灵山县装备制造产业园区

• 【钦州招商】西乡塘区聚力工业升级 30个重点项目构筑产业新高地

  南宁市西乡塘区以招商引资为抓手，加速推进30个重点工业项目建设，总投资规模达83亿元，全面推动工业高质量发展。其中，广西盛达混凝土有限公司技改项目率先开工，标志着城区在智能化、绿色化转型方面迈出关键一步。通过完善园区基础设施、优化产业布局，西乡塘区正着力破解工业发展瓶颈，培育“工业树”、护育“产业林”，为区域经济注入新动能。 一、重大项目引领工业提质增效 广西盛达混凝土有限公司年产150万立方米预拌混凝土技改项目作为西乡塘区重点工业项目之一，总投资1.3亿元，采用全自动智能生产系统和环保工艺，建成后预计年产值达4亿元，提供就业岗位300个。该项目通过密闭储存、微雾抑尘等技术，实现绿色生产，为城区建材产业转型升级树立标杆。同期推进的润环保工程利用水泥窑协同处置生活垃圾项目、东南智慧电商产业园等项目，进一步拓展了工业产业链条，形成多元化发展格局。 二、完善基础设施优化营商环境 西乡塘区聚焦产业园区功能提升，加快道路、水电、环保等配套设施建设，为项目落地提供硬件支撑。依托南宁市发达的交通路网，城区重点发展智慧物流、冷链物流等现代服务业，推动物流资源向园区集聚，降低企业运营成本。同时，通过政策引导和技术扶持，鼓励传统建材企业向高端化、绿色化转型，增强制造业核心竞争力。 三、绿色智能驱动产业升级 城区以技术创新为突破口，引导企业采用智能化装备和清洁生产工艺。例如，重点工业项目普遍配置除尘设备、封闭式生产线，减少污染物排放；部分项目引入工业互联网平台，实现生产数据实时监控和能耗优化。这种“绿色+智能”模式不仅提升了资源利用效率，也为西乡塘区打造低碳工业体系奠定了基础。 四、多措并举保障项目落地见效 西乡塘区建立项目跟踪服务机制，通过简化审批流程、强化要素保障等措施，确保项目早投产、早达效。城区还联合金融机构推出专项信贷支持，缓解企业资金压力。此外，通过定期召开项目推进会，协调解决用地、用工等问题，形成“谋划一批、开工一批、投产一批”的良性循环，持续巩固工业经济增长势头。 当前，西乡塘区30个重点工业项目正按计划有序实施，涵盖新材料、环保、电商物流等多个领域。这些项目的建成将显著提升城区工业能级，为南宁市建设区域性现代产业高地提供有力支撑。

  2025-07-29

• 创新招商机制驱动钦州产业升级新动能

  近年来，钦州市将招商引资作为区域经济发展的核心引擎，在2020年以来持续创新工作机制，整合多方资源，聚焦央企、民企及湾企合作，系统推进临港大工业、现代物流和服务业等关键领域项目落地。通过精准招商策略，加速了绿色石化、制造业与数字经济等板块的产业升级，有效吸引了先进生产要素，为高质量发展注入新活力。 一、钦州市创新招商机制，构建专业化资源整合体系。从2020年以来，地方优化招商流程，实施“一对一”精准对接模式，重点整合央企资本、民企活力与湾企技术优势，建立了从项目谋划到投产达产的全链条服务机制。通过建立市级统筹平台，强化信息共享与协同推进，确保招商资源高效配置，显著提升了项目洽谈效率和落地成功率，为产业升级打下坚实基础。 二、明确招商主攻方向，聚焦三大重点领域深化布局。根据《钦州市精准招商实施方案》，地方锁定临港大工业、临港现代物流业和现代服务业为战略支撑，细化出绿色石化、制造业等六大板块。此举避免了“广撒网”式招商的弊端，转而精准发力核心产业群。例如，临港大工业着力吸引装备制造与新能源企业，现代服务业则强化总部经济与平台经济的引进，构建了可持续的产业生态系统。 三、细化产业板块推进，强化制造业与新兴经济协同发展。针对石油化工、电子信息等十大制造业，钦州市制定差异化招商路径，依托港口优势推动高附加值项目落地。同时，数字经济与大健康产业被列为重点拓展领域，通过引进大数据中心和智能项目，促进创新要素集聚。在项目生命周期上，强调从洽谈、开工到达产的“七大环节”闭环管理，确保每个环节无缝衔接。 四、抢占“新基建”风口，开拓高质量发展新空间。钦州市敏锐聚焦5G基站、特高压输电装备等新基建领域，与城际高速铁路、新能源汽车充电桩项目深度结合。地方通过定向招商，引导国内外企业投资大数据中心建设，强化产业数字化升级的硬件支撑。这种前瞻性布局，不仅提升了招商项目的科技含量，还优化了城市基础设施体系。 五、实打实推进项目落地，实现“5+2”重大项目新突破。以精准招商为引领，钦州市强化项目服务保障，设立专项机制解决落地难题，推动多领域项目从签约到投产全速运转。结果，绿色石化产业集群加速形成，新能源材料与纸业等项目投产达产率提升，成为区域经济增长关键驱动力。整体来看，地方招商实践体现了“实打实”精神，有效避免了“空谈招商”。 六、经验启示与未来路径，夯实长效机制促产业升级。钦州市的招商模式强化了政企协同，强调招商成果转化为实际生产力。未来，地方将继续优化“一对一”服务，深化央企、湾企合作，拓展数字经济和绿色产业招商，确保项目可持续推进。这套机制为其他区域提供了可复制样本，彰显招商引资在驱动地方升级中的战略价值。

  2025-07-28

• 【钦州招商】钦州打造数字经济新高地 赋能区域产业升级

  近年来，钦州市通过招商引资积极布局数字经济产业，以华为数字小镇为核心载体，构建起涵盖云计算、跨境电商、智慧物流等领域的数字生态体系。通过政策扶持与产业集聚双轮驱动，钦州正成为面向东盟的数字化合作枢纽，推动传统产业转型升级。 一、数字小镇构建全产业链生态 钦州华为数字小镇作为数字经济核心平台，已吸引39家头部企业入驻，包括全球领先的ICT企业、跨境电商平台及软件服务商。小镇建成云计算中心机房、医疗影像云等基础设施，其中中国-东盟港口物流信息中心实现区域港口数据互联，为跨境贸易提供数字化支撑。蚂蚁洋货等企业依托智慧电商系统，实现销售数据的实时监测与分析，显著提升运营效率。 二、政策创新激发市场主体活力 钦州高新区推出"税收奖励"机制，对入驻企业实行企业所得税、增值税等地方留成部分全额返还。这一政策既降低企业税负，又强化资金循环投入研发创新。配套的产业培育基金重点支持人工智能、北斗导航等前沿领域，形成"引进-孵化-壮大"的企业成长链条。 三、跨境数字合作深化东盟互联 以钦州为基地的中国-东盟港口城市合作网络覆盖主要港口节点，物流信息共享平台日均处理超10万条航运数据。钦州同步推进数字经济示范区建设，与新加坡、越南等国家建立数据标准互认机制，推动跨境电商交易额连续三年保持40%以上增速。 四、产业集群培育新发展动能 钦州市发改委牵头编制数字经济产业图谱，重点引进云计算、工业互联网等关联项目。目前在建的智能制造产业园已落地12家配套企业，形成从芯片设计到终端制造的完整产业链。预计未来两年内，全市软件及信息技术服务业收入将突破80亿元，带动传统制造业数字化改造项目超200个。 钦州通过系统化布局数字基建、制度型开放政策与产业协同发展，探索出后发地区"换道超车"的实践路径。随着RCEP数字贸易规则落地，钦州有望建成中国-东盟数字经济合作先行区，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-07-28

• 【钦州招商】钦州聚力打造新能源材料产业新高地

  近年来，钦州市通过招商引资引进中伟新材料等重大项目，全面推进广西工业强市建设。新能源材料产业集群的加速形成，成为支撑钦州市工业经济高质量发展的关键引擎。在重大产业项目带动下，钦州市工业总产值实现显著增长，产业结构持续优化，为区域经济发展注入强劲动力。 一、重大项目引领新能源材料产业集聚 中伟新材料南部（钦州）产业基地总投资约330亿元，规划用地面积约333公顷，是钦州市打造新能源材料产业集群的核心项目。该基地建成后，将形成从原材料加工到高端正极材料生产的完整产业链。类似项目还包括浙江华友钴业、上海璞泰来等企业投资的锂电材料项目，共同构建钦州市新能源电池材料产业生态圈。 二、七大产业集群支撑工业强市建设 钦州市重点发展石化、装备制造、电子信息等七大产业。其中，石化产业已建成西南地区最大能源化工基地；海洋装备制造业形成千亿元产业架构；华为数字小镇带动电子信息产业快速发展；林浆纸产业形成完整产业链。这些产业与新能源材料产业相互协同，形成多轮驱动的工业发展格局。 三、创新驱动提升产业发展能级 钦州市依托北部湾大学等科研机构，建立产学研合作平台，重点突破新能源材料领域关键技术。同时规划建设专业产业园区，完善标准厂房、检测中心等配套设施，为企业提供技术创新支持。通过政策引导，推动企业加大研发投入，提升产品附加值。 四、区位优势强化产业辐射效应 作为西部陆海新通道重要节点，钦州市拥有保税港区、自贸试验区等开放平台，为新能源材料产品出口提供便利条件。平陆运河开工建设后，将进一步增强钦州市作为区域性物流枢纽的地位，降低企业运输成本，扩大产业辐射范围。 五、绿色发展理念贯穿产业全过程 钦州市在新能源材料产业发展中严格遵循环保标准，要求企业采用清洁生产工艺。配套建设固废处理中心、循环经济产业园等环保设施，实现资源高效利用。通过绿色工厂创建、碳足迹认证等措施，推动产业可持续发展。 在"强龙头、补链条、聚集群"发展思路指导下，钦州市新能源材料产业集群已初具规模。随着更多产业链上下游企业的集聚，钦州市正逐步成为面向东盟的新能源材料产业基地，为广西工业高质量发展提供重要支撑。

  2025-07-28

• 【投资灵山县】2018年灵山县政府工作报告

  2018年2月7日在灵山县第十七届人民代表大会第三次会议上县长刘钦各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾刚刚过去的2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真贯彻落实党的十八届六中全会和十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕“一城三基地”⑴战略定位，深入实施“交通兴县、产业强县、商贸活县、生态立县”发展战略，扎实推进“5+1”攻坚工程⑵，保持定力、凝聚合力、精准发力，较好地完成了各项目标任务。全年地区生产总值实现284.93亿元，增长8.3%;规模以上工业总产值完成305.7亿元，增长26.9%;财政收入11.01亿元，增长5.8%;固定资产投资完成225.6亿元，增长19.8%;外贸进出口总额7.09亿元，增长52.17%;社会消费品零售总额106.6亿元，增长10.1%;引进国内到位资金115亿元，增长1.6%;实际利用外资5030万美元，增长2.2%。城镇居民人均可支配收入31467元，增长7.3%;农民人均可支配收入11777元，增长7.5%。一年来，全县解决了许多多年想解决而没有解决的难题，办成了许多多年想办而没有办成的事，经济社会发展呈现了五个前所未有。招商引资成效前所未有。大批企业落户灵山，总部经济从无到有。全县新引进国内协作项目207个,合同金额355.3亿元;签约外资项目3个，项目总投资2.44亿美元;新引进亿元以上项目22个;落户工业企业112家，其中引进企业总部4家，陆屋机电产业园签约落户企业51家，已进驻22家;签约卫浴企业18家。征地搬迁效果前所未有。全县累计完成征收土地9040亩，同比增长124%;房屋拆迁面积3.32万平方米，搬迁坟山3574座，解决遗留问题77宗，落实安置用地面积4.48万平方米，落实安置600多户，有力促进了项目建设。城镇基础设施建设力度前所未有。西南进城大道、灵山大道、六峰西路、友谊东路等市政路网建设快速推进;打通海岩路、环秀南路等一批断头路，基本完成江南路“白改黑”⑶;交通管理更加规范，增设一批交通信号灯，完善县城交通指挥系统，解决了进出城交通堵塞的难题。15个镇级污水处理设施、钦江大桥至接龙桥一江两岸河堤景观、六峰山环山骑步道等一批市政基础设施项目建成投入使用。交通建设推进速度前所未有。全年完成交通固定资产投资16.67亿元，占任务的132%。陆屋至灵山一级公路提前12个月实现建成通车;协调解决了南宁伶俐至钦州陆屋二级公路、陆屋临港产业园段改线工程项目建设存在的问题，使这个停工已久、群众意见大的项目恢复并加快施工;开工建设十里工业园至檀圩一级公路、横县簕竹至灵山白木二级公路和沙坪至大塘二级公路;灵山县绕城公路已完成工可报批，南宁新福至灵山一级公路(二改一⑷)已经完成工可路线走向和工可编制;基本完成大塘至浦北高速公路灵山段征地工作，关键性工程平田隧道、平陆运河特大桥等控制性工程已实际性开工。新铺设农村水泥路151公里，实现72%的自然村通硬底化道路。凝心聚力抓发展的合力前所未有。全县各级干部紧紧抓住发展时机，践行以人民为中心的发展思想，心往一处想、劲往一处使，积极深入一线进村入户，精准扶贫，为群众排忧解难，积极为民办好事实事;广大群众主动转变思想服从大局，积极支持并参与全县经济社会各项工作;干群合力拧成一股绳推动交通项目建设、基础设施项目建设、工业产业项目建设和精准扶贫工作，全县上下呈现齐心协力攻坚克难的良好局面。各位代表，2017年全县经济社会发展取得的可喜成绩，主要得益于我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，正确判断新形势，及时抓住有利时机，充分调动各方面积极因素，采取了四项工作措施： 一、实施“5+1”攻坚工程⑵，重点工作扎实推进实施项目落地攻坚工程。攻坚工程项目54个，总投资295亿元，累计完成投资34.3亿元，实现60个项目集中开竣工。实施基础设施攻坚工程。攻坚基础设施建设项目55个，总投资153亿元。大部分项目按照年初计划快速推进，一批普惠的基础设施项目建成交付使用，让人民群众真切感受到政府说干就干的坚定决心和干就干好的担当勇气。实施政务审批提速攻坚工程。开工建设新政务服务中心大楼，减少行政许可事项审批环节121个、工作时限708个工作日;减少公共服务事项审批环节43.5个、工作时限364.5个工作日。实施脱贫攻坚工程。狠抓贫困村摘帽和贫困户脱贫“两大指标”落实，夯实精准脱贫基础性工作。全面完成自治区、钦州市下达我县18个贫困村摘帽和12930人贫困人口脱贫的年度任务。实施平安和谐提升攻坚工程。投资4500多万元基本建成特殊群体监管医院，开建“天网”四期，推进“智能综治”平台建设;成功调解各类矛盾纠纷4162件，调解成功率96.9%，破获、查处刑事和治安案件3770起;人民群众安全感达91.73%，同比提高5.24个百分点，高于全区平均增幅。办好2017灵山荔枝文化旅游节。打响“荔枝韵·灵山行”的品牌，成功举办专场招商推介会等10多场，成功推介重点投资项目34个，签约项目41个，项目总投资51.11亿元;接待境内外游客20.14万人次，旅游总收入近1亿元;获新华网评选为“2017中国最具影响力特色节庆”。 二、力破瓶颈解难题，发展基础进一步夯实全力破解工业产业发展难题。深入开展园区基础设施建设大会战，基本完成机电产业园一期13万平方米标准厂房和2万平方米商住配套办公用房建设;加大招商引资力度，组织赴珠三角、长三角等发达地区开展招商活动20多次，召开招商推介会12次;积极灵活采取“一企一策”或“一园一策”等优惠措施落实企业搬迁运费、设备安装补贴;高度重视解决企业困难和问题，做好协助解决融资难、招工难等服务企业工作，共有6家企业获得“惠企贷”6900万元，为企业争取到融资担保贷款7845万元;培育规模以上工业企业8家，总数达91家;大工业累计用电量2.61亿千瓦时，增长28.7%。全力破解土地制约难题。围绕交通基础设施、市政基础设施和产业项目用地需要，积极向上争取土地指标3351亩，是上级下达计划指标的4.5倍;加大存量土地盘活力度，消减存量土地2610亩;采取强有力措施，克服各方面困难，抽调400多名干部组成45个征地搬迁工作组，突出做好征地搬迁工作。全力破解发展资金筹集难题。加大金融支持地方经济建设力度，创新运用PPP、合资设立基金、发行政府债券等方式，联合广西金融投资集团设立基础设施专项基金3.3亿元，委托上级财政部门代发债券4.8亿元，以PPP模式筹资2亿多元推进15个镇污水处理设施项目建设，引进太平洋建设集团等社会资金10多亿元，快速推进灵山大道、六峰西路、西南进城大道建设，并开工建设马鞍山大道等。全力破解现代特色农业发展难题。创建(提升)现代特色农业示范区21个，其中平山罗阳富硒谷休闲农业示范区等6个示范区获认定为广西现代特色农业县、乡级示范区;投入5000多万元提质升级灵山百年荔枝(核心)示范区，为创建国家级农业示范园区打下坚实基础。完成“双高”基地⑸建设任务6065亩，新植各种优质水果2.23万亩，新增农民专业合作社166个、家庭农场12个。全力破解商贸旅游业发展难题。建成启用灵山县电子商务公共服务中心，建设镇级服务站17个、村级服务点200个，辐射发展电子商务企业(含网店)300多家，全县电商销售额2.6亿元;全县新增对外贸易备案登记企业11家，完成外贸进出口6.95亿元;全域旅游工作深入推进，旅游品牌创建卓有成效，全县接待游客452.23万人次，增长55.36%;国内旅游消费47.4亿元，增长50.3%。 三、深化改革惠民生，社会各项事业全面发展全面深化各项改革。深化国地税改革合作，按照“六个一”⑹思路推进办税环节减少55%，提速40%，减少纳税人多头跑4.16万多次;全面推行河长制，组织编制“一河一策”，确定县镇村三级河长名单;行政审批制度改革不断深化，顺利完成政府部门权力清单和责任清单“两单融合”工作;继续深化商事制度改革，发放个体工商户“两证整合”⑺营业执照8457户，企业“六证合 一、一照一码”⑻营业执照1977户;改革承担行政职能事业单位22个，实现行政职能回归主管部门。持续保障改善民生。投入资金1.35亿元，建设校舍面积8.32万平方米，招聘中小学教师373名，消除66人以上超大班额233个，成为广西首个义务教育均衡发展通过国检的人口大县;全县城镇新增就业6848人，农村劳动力转移就业新增1.14万人，城镇登记失业率2.43%;发放城乡低保金1.77亿元，特困人员供养金3204.22万元，孤儿生活保障金988.2万元;建成公共租赁住房282套，新增发放住房租赁补贴124户;发放离退休人员养老金7.53亿元，县域内就诊率保持在90%以上，医疗保险实现区内大部分定点医疗机构直接结算，办理异地住院手续7263人次，统筹支付医疗保险基金3031.62万元，县妇幼保健院荣获全国三八红旗集体称号。全面发展各项事业。落实最严格的水资源管理制度，扎实开展中央环境保护督察反馈意见整改，完成畜禽养殖禁养区和限养区划定，培育企业新申请注册商标37个，推进受理办结各类不动产登记10230宗;“文化乐民”出现新亮点，新圩镇漂塘村、烟墩镇邓塘村、檀圩镇桥梓村被公布为广西示范村级公共服务中心;佛子镇大芦村、石塘镇苏村、新圩镇萍塘村获列入全国传统村落，佛子镇马肚塘村等6个村获列入广西第三批传统村落;圆满完成370名新兵征集，县人武部被评为广西军区全面建设先进团级单位。食品药品监管、安全生产、统计审计、优抚双拥、妇女儿童、老龄残联、外事侨务、民族宗教和地方志、人防、科技、物价、档案、供销、移民、质监、电力等工作都取得了长足发展。 四、从严治党敢担当，政府自身建设不断加强扎实推进法治政府建设，严格执行“三重一大”⑼集体决策制度，进一步完善政府法律顾问制度及工作规则，认真贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度;推进“两学一做”学习教育常态化制度化;切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，认真落实“四个清单”制度，全面部署抓政府廉政工作;实践运用“四种形态”，扎实推进监督执纪问责。各位代表，2017年，我们付出艰辛努力，收获了累累硕果。一年来，我们成功创建国家园林县城、全国群众体育先进县，连续四届荣获自治区文明县城称号，陆屋镇列入全国第二批特色小镇，六峰山、大芦村获评为国家AAAA级旅游景区。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大和县政协监督支持的结果，是全县党员领导干部团结有为、戮力同心奋力拼搏的结果，是社会各界鼎力相助、全县人民共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位代表、政协委员，向驻灵部队、武警官兵、离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体及所有关心支持灵山建设与发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也倍加清醒地看到，在前进的道路上还面临着不少困难和问题。主要是：经济总量小，可用财力有限，人均水平低;项目用地指标紧缺，用地报批占补平衡能力弱;征地安置任务重，失地农民意见大;中小企业融资难，工业产业不大不强;服务业发展不快，入统工作难度大;不稳定因素存在，维稳压力大;审批环节需进一步提速，干部作风需进一步改进，服务意识和执行能力需进一步加强，等等。这些问题一定程度上影响了灵山经济社会的快速发展。今后，我们将坚持问题导向，深入分析，精准施策，认真解决。2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年和自治区成立60周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好2018年的工作极为重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、自治区、市经济工作会议精神，以习近平总书记赋予广西“三大定位”⑽新使命和“五个扎实”⑾新要求为统领，认真对标市委建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市和构建五大新格局⑿的新目标新思路，紧紧围绕灵山县第十三次党代会、十三届三次会议精神和“一城三基地”战略定位，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，践行以人民为中心的发展思想，按照高质量发展的要求，深入实施“交通兴县、产业强县、商贸活县、生态立县”发展战略，认真开展“项目建设攻坚年、服务企业年、旅游建设年”活动，更高水平建设开放灵山、宜居灵山、宜业灵山、和谐灵山、生态灵山、文化灵山。2018年经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长9%，财政收入增长4%，规模以上工业总产值增长18%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长5%，引进国内到位资金增长3%，实际利用外资增长5%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长8%，人口自然增长率控制在11‰以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内。围绕以上目标，我们将着重抓好以下几项工作： 一、全面贯彻新发展理念，夯实可持续发展基础 （一）着力构建“一城四镇”大县城格局。抓住我县作为国家农村产业融合发展示范县的机遇，以县城为龙头，以新圩、佛子、平南、檀圩四镇为基础，以项目建设和产业发展为支撑，从空间、交通、产业等方面全方位统筹考虑，扩大县城规模，满足发展需要;在原有规划的基础上进行扩规，跳出现有思维，摒弃渐次推进的拓城传统做法，采取扩面与布点相结合，突破县城发展空间制约和招商引资产业发展用地困局;通过项目建设、产业布局，加强县城与周边乡镇融合发展，形成“一城四镇”城乡一体化统筹协调发展“大县城”格局。以推进十里创业新城建设为示范，加快推动产城融合协调发展步伐，到2020年全县城镇化率达到50%。 （二）重点规划建设两个特色小镇。一是建好陆屋机电特色小镇。紧紧抓住陆屋镇入围全国特色小镇建设行列这个难得的机遇，积极争取、充分利用国家政策和项目资金支持，加快完善小镇的规划，加快推进在建的机电、卫浴标准厂房和配套设施建设进程，逐步推进功能配套场馆建设，集中力量把陆屋机电特色小镇打造成为广西特色小镇和工业旅游的一面旗帜;进一步强化措施，瞄准机电和卫浴两大产业，加大招商力度，力争年内进驻和投产企业大幅增长，到2018年底达到企业进驻150家以上、投产80家以上的目标。二是规划建设灵山荔枝特色小镇。依托灵山百年荔枝(核心)示范区和新圩千年古荔园，以田园综合体项目建设为支撑，规划建设集古荔观赏、农业科普、农事体验、产品展销、果品加工、度假休闲等为一体的灵山荔枝特色小镇，让中国荔枝之乡的品牌更响亮。 （三）深入开展“项目建设攻坚年”活动。推进一批对县域经济发展具有推动作用的重大基础设施项目建设。交通设施建设方面，积极融入中新互联互通南向通道建设，努力凸显在钦州大通道建设的主战场地位，加速推进大塘至浦北高速公路灵山段、沙坪至大塘公路等项目建设，重点推进灵山县绕城一级公路开工建设，继续推进南宁新福至灵山一级公路(二改一)、伯劳至北部湾华侨投资区二级公路等一批项目前期工作。争取贵港经灵山至北海城际铁路项目列入自治区交通建设近期规划并早日开工建设;加快推进横县簕竹至灵山、南宁伶俐至钦州陆屋等二级公路建设，努力创建自治区“四好”公路⒀示范县。市政基础设施建设方面，抓好荔香大道三期、马鞍山大道、灵山大道北段、丰收路延长线、秦屋山40米道路、威龙大桥等重点城镇基础设施项目建设;加快双鹤公园环山休闲步道、县城污水管网系统建设和污水截污工程、城区建筑垃圾填埋场等市政工程项目建设，完善城市功能，增强综合承载力。水利电力设施建设方面，扎实做好县城应急备用水源工程及城区河湖连通工程的前期工作;抓好大怀山风电场、八一风电场等电力项目建设，开展电网规划可研设计，充实电网储备项目库，投资1.8亿元完成360个农村电网改造升级项目。 （四）坚持绿色发展，夯实发展基础。持之以恒践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面落实环境保护“一岗双责”责任制;落实最严格的水资源管理制度，重点做好南流江支流武利江、钦江(灵山段)水环境综合整治。启动畜禽粪污资源化利用整县推进项目，完善镇级污水处理设施及运营工作，切实加强农村环境整治工作，提升大气、土壤污染治理水平，建设天蓝、地绿、水清的美丽新灵山。 二、落实高质量发展要求，培育壮大工业产业体系 （一）深入推进产业强县战略，培优做强“三大工业产业”。加快完善十里工业园、陆屋工业园、武利工业园三大园区基础设施建设，重点完善园区道路、排污(水)管网、供水、供电、污水处理厂、信息网络等工程，为企业入驻提供基本保障，重点把机电、卫浴、循环经济三大产业培育成为我县工业支柱产业，全面融入全市大产业格局。加快完善一期标准厂房及配套设施建设，着重抓好陆屋机电产业园二期标准厂房建设。当前要确保已经进驻的20多家机电产业项目尽快投产;扎实推进投资3.5亿元、用地面积约300亩、建筑面积13万平方米卫浴产业标准厂房及相关配套设施建设，力争2018年5月让签约的卫浴企业进驻。利用自治区环保厅把我县作为环境促发展“放管服”试点县的契机，尽快开工建设灵山(武利)循环经济产业园，抓好一期路网、管网、污水处理厂、湿地公园和10万平方米标准厂房及配套设施建设。 （二）开展“服务企业年”活动，优化经济发展环境。强化服务企业工作，着力解决企业招工难、融资难等问题，在推动现有企业投产增效的同时，加快新引进企业落户建设进程;按照“简化程序、提高效率”的原则，继续深化行政审批再提速，加快新政务服务中心大楼建设步伐，严格落实行政审批提速实施方案，整合审批职能，争取行政审批局获批设立，组建公共资源交易中心;推进投资项目联审联批，推行“多证合 一、一照一码”和“先照后证”“证照分离”⒁改革，逐步建立健全网上受理、审批工作机制，为投资客商和办事群众提供线上线下审批服务，推动“最多跑一次”的行政审批改革落地见效，进一步优化经济发展环境。 （三）持续大招商，增强工业产业发展后劲。研究制定出台《灵山县招商引资工作管理办法》，强化招商引资工作绩效考核。在巩固现有招商成果，促进入驻企业加快投产、发展壮大的同时，发挥以商招商、以情招商优势，重点引进机电制造、卫浴生产、循环经济产业和电子电器、装备制造、农产品深加工等工业企业，力争2018年新引进机电企业、卫浴企业、循环经济企业各50家以上;十里创业新城新引进电子、玩具、服装、食品加工等企业20家以上。强化招商引资，强化项目落地，强化项目服务，县、镇两级政府和相关部门要像对待自己亲人一样，用心服务企业，让企业家真正感受到家的温暖! 三、实施乡村振兴战略，统筹协调城乡一体化发展 （一）实施乡村振兴三年行动计划。按照中央和自治区农村工作会议精神，根据自治区乡村振兴三年行动计划和钦州市乡村振兴战略规划，结合灵山实际，制订我县乡村振兴三年行动计划方案，着重开展乡村产业发展、基础设施和公共服务设施能力提升专项行动，进一步增强城乡基础设施承载力，实现城镇与乡村互促互进、一体化发展。 （二）推动现代特色农业(核心)示范区增点扩面、提质升级。围绕灵山荔枝、茶叶、优质稻、柑桔、奶水牛、梅花鹿、养蛇、香鸡、生猪等特色优势产业，推动现代特色农业(核心)示范区增点扩面、提质升级，把灵山百年荔枝(核心)示范区创建为自治区五星级示范区，推动灵城街道帽岭奶水牛养殖示范区、烟墩镇石瓯山茶产业示范区和陆屋镇超达柑桔产业示范区等一批县、乡级现代特色农业示范区建设，力争创建自治区级示范区1个以上、县级示范区2个以上，每个镇(街道)创建乡级现代特色农业示范园1个以上，每个行政村创建现代特色农业示范点1个以上。 （三）做强特色农业品牌，增加农民收入。围绕灵山荔枝、奶水牛、茶叶、柑桔、凉粉草等特色农业产业，扶持一批重点农产品生产加工企业，提升农产品深加工水平和产品档次，开拓市场份额，增加经济效益;以龙头企业和合作社为依托，进一步推动无公害蔬菜、有机茶叶、有机水牛奶等高品质特色农业发展，力争新增市级重点龙头企业1家以上、县级重点龙头企业2家以上。实施第三期整县推进高标准基本农田土地整治重大工程，全面开展粮食生产功能区和糖料蔗生产保护区规划工作;完成农村土地确权登记颁证工作，推进集体林地林权证发放查漏补缺工作，积极推进农村宅基地和集体建设用地、集体林地确权以及房屋所有权一体的不动产统一登记发证;积极引导农村土地合理流转，加快农业规模化经营步伐，促进农业增效农民增收。 （四）深化“美丽灵山乡村”活动，持续改善人居环境。围绕农村基础设施、公共服务、特色产业三个方面推进项目建设，大力推进农村改厕、改厨，实施农村垃圾向集镇统一收集处理，合理布局建设农村垃圾回收中转站，统筹推进农村环境治理、道路通行、饮水安全、住房安全等提升工程，增强供电、通信和公共照明保障能力，全面改善人居环境;积极培育一批自治区、市特色宜居小镇，选择一批基础好、群众积极性高的村落打造为美丽乡村建设示范点。 四、坚持提质量增效益，发展壮大服务业 （一）深入开展“旅游建设年”活动，大力发展全域旅游。年内完成灵山县全域旅游发展规划编制，引进社会资金打造田园综合体、荔枝小镇项目建设;实施旅游厕所建设管理新三年行动计划，新建或改建一批旅游厕所;推进景区管理体制改革，实现六峰山、大芦村景区企业化经营，推进烟墩镇烟霞山创建国家3A级景区，罗阳富硒谷生态庄园创建广西四星级乡村旅游区，推进六峰山生态文化城二期、大芦村湿地公园等项目建设。注重文旅结合，新推出新圩千年古荔园、烟霞山、罗阳山3个休闲旅游景点，重点打造烟霞山龙武庄园六峰山新圩千年古荔园大芦村罗阳山旅游精品线路，促进乡村旅游发展。提升智慧旅游系统，完善智慧旅游数据库建设，推进4A级旅游景区运行监测与应急指挥平台数据接入工作。 （二）办好2018年灵山荔枝文化旅游节，以互联网+引领节庆经济。早计划、早部署，全方位筹备2018年灵山荔枝文化旅游节各项工作，重点提前谋划好开幕式晚会、商务论坛、特色农产品展销等活动;大力发展电子商务，完成电子商务进农村综合示范项目建设，依托灵山县电子商务公共服务中心，发挥三科电商创业园引领作用，完善拓展供销电商中心、村邮乐购、乐村淘等电商平台，促进特色农业、节庆经济与电子商务三者深度融合，成为推动灵山经济转型升级的重要引擎。 （三）精准施策，发展壮大服务业。提升房地产开发水平，加快县城钦江大桥区域房地产开发力度，建设沿江商住区。加快推进碧桂园和光大房地产项目建设。加大力度培育天山电子开展加工贸易业务，增加进出口总量;强化“个转企、小上限”稳增长措施，加快商贸流通、汽车维修、金融信息、酒店服务等限上企业的培育。出台扶持政策，培育促进一批服务企业上规入统，提高服务业对经济的贡献率;加快推进陆屋临港物流中心、县城物流中心和重点集镇物流项目建设，构建大物流服务钦州大港口。 五、聚焦补齐民生短板，推动社会各项事业全面发展 （一）狠抓脱贫攻坚，切实保障精准扶贫实效。继续推进贫困村基础设施建设，切实解决贫困村基础设施薄弱问题;聚焦脱贫产业和村级集体经济收入两个重点，加大产业扶持力度，改进产业扶持方式，统筹安排使用扶贫资金，建立健全稳定脱贫长效机制，确保贫困农户人均纯收入达到全县平均水平，确保村级集体经济收入达标。加强项目管理和资金监管，坚决防止“被脱贫”“假脱贫”“数字脱贫”，确保2018年完成19350人脱贫、37个贫困村“摘帽”的目标。 （二）深化平安灵山建设，推动群众安全感满意度提升。继续推进平安和谐提升攻坚工程，加快完善县第二人民医院龙窟分院(监管医院)配套设施和运营机制。加快推进“天网四期”工程，构建打击违法犯罪的天罗地网;全面落实社会治安综合治理领导责任制，开展禁毒严打整治专项行动，充分发挥监管医院作用，加强涉毒患病人员收押，从源头萎缩毒品市场，彻底摘掉“全国外流贩毒问题突出禁毒重点关注地区”帽子;下大力气抓好社会公众安全感满意度提升工作，力争群众满意度在全区排名有大幅度提升。 （三）着力平衡充分发展，推动社会各项事业全面进步。办好人民满意教育。巩固义务教育均衡发展成果，全面落实国检整改目标和任务，推进义务教育城乡一体化，建设教育新区，加快现代职业教育，逐步实施高中阶段教育普及工作，办好学前教育、特殊教育;着力提高社会保障水平。提高养老、医疗保障水平，加强农民工职业技能培训，抓好县级公共实训场地规范建设;完善社会保障制度，逐步提高低保和救助标准;加大开展“救急难”工作力度，抓好城乡减灾社区建设认证，扎实做好抗灾救灾应急救助体系建设;加快推进2018-2020年新一轮棚户区改造、旧城改造及城中村改造进程。扎实推进健康灵山建设。着力抓好艾滋病、结核病等重点传染病预防控制工作，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，抓好计划生育政策落实;推进医养结合，抓好灵山老人公寓投入使用，加快老龄事业和产业发展;深入实施食品安全战略，创建广西食品安全示范县，让百姓吃得更放心。全力建设文化灵山。启动第八轮自治区文明城市(县级)创建活动，积极挖掘“灵山铜鼓”等灵山历史文化，推进马鞍山灵山人遗址公园、县博物馆新馆建设;完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。认真组织好我县第四次全国经济普查、第三次全国土地调查、第二次全国污染源普查和全区第五次森林资源规划设计调查;深入实施商标品牌战略，申报“灵山荔枝地理标志证明”和“中国养蛇地理标志证明”商标;实施“智慧城管”工程，强化城市管理;强化安全生产，保障人民群众生命财产安全。并切实加强妇女儿童、外事侨务、民族宗教、残联、国防、人防、审计、物价、档案、供销、通信、邮政、地震、法制、移民、质监、气象、地方志等工作。 六、加强政府自身建设，不断提高政府执行力深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，学习宣传贯彻党的十九大精神，进一步提高政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。深化行政体制改革和职能转变，不断提高政府治理能力;大力优化营商环境，不断提高政府服务能力;大兴调查研究之风，不断提高科学决策能力;崇尚实干狠抓落实，不断提高政府执行力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，及时认真办理人大代表建议和政协委员提案;完善行政决策程序和法律顾问制度，充分运用新媒体，大力推进政务公开，及时回应社会关切，增强施政透明度;严格落实全面从严治党主体责任，认真对照“四个清单”履行“一岗双责”，层层传导责任压力，全面加强政府系统党风廉政建设。坚决落实中央“八项规定”精神，持续整治“四风”突出问题，健全作风建设长效机制。实践运用监督执纪“四种形态”，深入开展扶贫领域监督执纪问责，始终保持惩治腐败高压态势。加大对政府重点投资项目、重大资金支出等督查审计力度，努力建设政治强、职责明、作风正、纪律严的廉洁政府。各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，永不懈怠、继续前进，在县委的坚强领导下，努力完成2018年经济社会发展各项目标任务，为开创新时代灵山发展新局面、建设美丽幸福新灵山而努力奋斗!名词解释(1)一城三基地：即广西北部湾经济区域重要副中心城市、北部湾加工制造业重要基地、广西转变农业发展方式示范基地、广西现代服务业综合发展示范基地。(2)“5+1”攻坚工程：“5”是指实施五大攻坚工程，即项目落地攻坚工程、基础设施攻坚工程、政务审批提速工程、平安和谐提升工程、脱贫致富攻坚工程;“1”是指办好每年灵山荔枝节。(3)白改黑：是道路建筑用语，指水泥路面改为沥青路面。(4)二改一：把二级公路改造为一级公路。(5)“双高”基地：指高产高糖糖料蔗基地，简称“双高”基地。(6)六个一：即一个标准、一套管理、一号排队、一窗通办、一个系统、一张税票。(7)两证整合：个体工商户营业执照和税务登记证整合。(8)六证合 一、一照一码：是指在“三证合一”的基础上，将社会保险登记证、统计登记证、企业印章准刻证，也一并加载到一张证照上。(9)三重一大：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。(10)三大定位：2015年3月8日，中共中央总书记习近平与广西代表团代表共商国是，共话发展。指出，“一带一路”战略规划对广西的定位，是构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。(11)五个扎实：2017年4月，习近平总书记视察广西时，对广西工作提出的一系列新部署新要求，集中体现在“五个扎实”：扎实推进经济持续健康发展;扎实推进农业现代化建设;扎实加强文化建设;扎实做好保障和改善民生工作;扎实落实全面从严治党。(12)五大新格局：市委五届三次全会确定把建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市，构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流五大新格局作为新时期钦州发展新目标和新思路。(13)“四好”公路：这是中共中央总书记习近平于2014年3月4日提出的，他指出“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障”。(14)先照后证、证照分离：只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果需要从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可手续。

  2025-07-27

• 【钦州招商】中国扩大外商投资准入 七大领域开放力度再升级

  中国持续推进高水平对外开放，在多个关键领域进一步放宽外商投资准入限制，以更大力度吸引全球资本参与经济建设。此次政策调整涉及船舶代理、城市燃气、文化娱乐、增值电信、农业、采矿业和制造业七大领域，通过缩减负面清单条目，取消或放宽外资股比限制，为招商引资创造更加开放、透明的营商环境。这一系列举措彰显了中国深化市场化改革、推动经济高质量发展的决心。 一、服务业扩大开放迈出新步伐 交通运输领域取消国内船舶代理必须由中方控股的限制，允许外资独资经营。基础设施领域对城市燃气、热力管网解除控股要求，在人口超过50万的城市中，外资可独立投资运营相关项目。文化领域实现重大突破，电影院和演出经纪机构不再设置中方控股门槛，为国际文化企业进入中国市场提供便利。增值电信领域开放国内多方通信、存储转发和呼叫中心三项业务，外资企业可全面参与市场竞争。 二、农业资源开发解除外资禁令 农业领域调整了野生动植物资源开发政策，首次允许外资进入这一领域。采矿业开放力度显著，取消石油天然气勘探开发仅限合资合作的限制，外资可独立开展相关业务；同时解除对钼、锡、锑、萤石等矿产资源勘查开采的禁令，为国际矿业公司提供新的投资机会。 三、制造业特殊品类向外资敞开大门 制造业领域打破传统限制，取消对外商投资宣纸和墨锭生产的禁令。这些具有中国传统文化特色的产品首次向外资开放生产，体现了中国在保护传统文化的同时，积极引入国际先进生产理念和管理经验。 四、自贸试验区先行先试扩大开放 自贸试验区继续承担制度创新使命，在负面清单中额外取消水产品捕捞和出版物印刷等领域的外资限制。这些措施在自贸试验区内率先实施，为全国范围内的进一步开放积累经验。自贸试验区通过持续缩减负面清单，保持对外开放"试验田"的领先优势。 五、负面清单管理制度持续优化 此次修订后，全国版负面清单条目缩减至40条，自贸试验区版缩减至37条，标志着外资准入管理更加精细化。通过清单式管理模式，明确列出禁止或限制投资的领域，清单之外的行业、领域和业务均允许外资自由进入，大幅提升了市场准入的透明度和可预期性。 六、政策实施助力经济高质量发展 放宽外资准入限制有助于引进先进技术和管理经验，促进国内产业转型升级。在船舶代理、城市燃气等基础设施领域引入国际竞争，将推动行业效率提升和服务质量改善。文化领域的开放有利于丰富国内市场供给，满足人民群众多样化需求。 七、构建全面开放新格局 这一轮开放政策是中国主动推动经济全球化、构建开放型世界经济的具体行动。通过降低制度性交易成本，营造公平竞争环境，中国正逐步形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。未来将继续优化营商环境，保护外商投资合法权益，让外资企业共享中国发展机遇。

  2025-07-27

• 【钦州招商】钦州行政审批局回访企业优服务 提升营商环境显实效

  为持续优化营商环境、增强招商引资吸引力，钦州市行政审批局自2021年起创新实施行政审批勘验评审回访制度，通过常态化跟踪回访倾听企业诉求、改进服务质效，以专业高效的政务服务赢得企业广泛认可，为地方经济高质量发展注入政务服务新动能。 （一）建章立制筑牢回访工作基础。钦州市行政审批局将企业回访作为深化"放管服"改革的重要举措，制定出台《钦州市行政审批局行政审批勘验评审回访工作制度》，明确回访工作的职责分工、实施流程和结果运用机制。该制度把勘验评审回访纳入行政审批全流程管理，将市场主体在勘验评审环节的服务体验作为评价审批工作的重要依据，通过制度化设计确保回访工作常态长效开展。制度规定回访范围覆盖所有涉及现场勘验的行政审批事项，重点围绕服务态度、办事效率、廉洁自律等核心要素设置评价指标，为客观评估审批服务质量提供标准化框架。 （二）多元举措提升回访工作实效。钦州市行政审批局创新采用"现场+线上"相结合的回访模式，构建全方位、多渠道的企业意见收集网络。在现场勘验结束后，回访人员通过面对面交流了解企业对勘验过程的即时感受；对已完成审批的企业，通过电话、短信、微信等方式开展跟踪回访，确保收集到企业在经营过程中对审批服务的持续反馈。回访工作坚持随机抽样原则，不预设回访对象，确保反馈意见的真实性和代表性。同时建立企业回访台账，对收集到的意见建议实行销号管理，形成"收集-反馈-整改-复核"的闭环工作机制，确保企业诉求得到及时响应。 （三）以访促改推动服务质效提升。通过常态化回访，钦州市行政审批局精准掌握企业在审批服务中的痛点难点问题。针对企业反映的勘验评审环节耗时问题，优化勘验流程，推行"一窗受理、并联勘验"模式，整合多部门勘验资源，减少企业重复准备材料的负担。在廉洁自律方面，将企业评价作为工作人员绩效考核的重要依据，对回访中发现的苗头性问题及时预警，强化审批队伍作风建设。广西鸿翔一心堂药业有限责任公司犀牛脚镇店在回访中表示，审批部门的勘验评审服务"专业高效又贴心优质"，切实为企业节省了办事时间和成本。自回访制度实施以来，钦州市行政审批局通过企业反馈持续优化服务流程，推动审批效率提升，相关审批事项平均办理时限较制度实施前明显缩短。 （四）长效推进优化营商环境建设。钦州市行政审批局将回访工作与企业诉求办理、廉政风险防控深度融合，把企业"非常满意"的评价作为持续改进工作的起点而非终点。下一步，该局将进一步扩大回访覆盖面，将回访对象从勘验评审环节延伸至整个审批链条，全面掌握企业从申请到办结的全流程体验。同时运用大数据分析回访数据，梳理高频诉求和共性问题，针对性出台优化措施，推动审批服务从"被动响应"向"主动服务"转变。通过构建"企业评价-问题整改-效能提升"的良性循环，钦州市行政审批局正全力打造"勘验评审专、办事效率高、服务质量优、群众获得感强"的一流政务服务环境，为地方招商引资和市场主体发展提供坚实政务保障。 作为北部湾经济区重要节点城市，钦州市始终将优化营商环境作为推动经济发展的"生命线"工程。行政审批局通过创新实施企业回访制度，以企业满意度为标尺持续提升政务服务水平，不仅增强了市场主体的发展信心，也为钦州建设市场化、法治化、国际化营商环境注入了强劲动力。这种以企业需求为导向的服务理念，正在成为推动地方政务服务高质量发展的生动实践。

  2025-07-22

• 【钦州招商】广西钦州“耕海”记：小牡蛎孕育百亿大蚝全产业链

  近年来，广西钦州立足海洋资源优势，将大蚝产业作为海洋经济强市战略的重要抓手，通过政策引导、科技创新和招商引资，推动大蚝养殖从传统模式向现代化、规模化转型升级，形成集苗种培育、养殖、加工、销售于一体的全产业链条，成为富民强市的特色支柱产业。 一、政策引领筑牢产业根基。广西钦州将大蚝产业纳入海洋经济发展总体规划，出台系列扶持政策，引导养殖户从传统滩涂养殖转向内海浮排吊养模式。2016年，当地大蚝养殖面积已达15.15万亩，产量23万吨，产值突破15亿元，为产业规模化发展奠定基础。此后，通过建设标准化养殖示范区、推广生态养殖技术，养殖区域逐步向深海拓展，养殖效率和产品品质显著提升。 二、科技创新驱动产业升级。广西钦州与科研机构合作建立大蚝产业技术研发中心，重点攻关苗种培育、疾病防控和养殖装备改良等关键技术。近年来，成功培育出多个适应当地海域环境的优质蚝苗品种，成活率提升15%以上。同时，推广应用环保浮球、深水抗风浪网箱等新型养殖设施，降低自然风险对产业的影响，推动养殖模式向智能化、集约化转型。 三、产业链延伸提升附加值。依托丰富的原料资源，广西钦州通过招商引资吸引多家水产品加工企业落地，开发出蚝干、蚝罐头、蚝油等深加工产品，产品附加值提升3-5倍。2022年，当地大蚝加工转化率突破30%，加工产值占产业总产值的比重超过40%。此外，建设产地冷链物流体系和电商销售平台，实现从“海上牧场”到“餐桌”的全程质量可控，产品远销全国多个城市及海外市场。 四、品牌赋能拓展市场空间。广西钦州着力打造“钦州大蚝”区域公共品牌，通过举办产业发展研讨会、参加国内外农产品展销会等活动，提升品牌知名度和影响力。2021年，“钦州大蚝”获得国家地理标志产品认证，品牌价值突破50亿元。目前，当地已形成以品牌为核心的市场竞争优势，带动养殖、加工、物流等相关产业就业人数超过5万人，成为乡村振兴和海洋经济发展的重要引擎。 五、绿色发展绘就蓝色图景。广西钦州严格落实海洋生态保护要求，在发展大蚝养殖的同时，推行“养殖区、限养区、禁养区”三区管控，推广生态浮排养殖模式，减少养殖对海洋环境的影响。近年来，通过实施海域生态修复工程，养殖区水质优良率保持在90%以上，实现产业发展与生态保护协同推进。如今，连片的养殖浮排成为钦州湾一道独特的“海上田园”景观，推动海洋旅游与渔业融合发展，进一步拓宽产业价值空间。 随着海洋经济强市战略的深入实施，广西钦州大蚝产业正从传统养殖向现代化产业集群跨越。未来，当地将持续深化产学研合作，加快智慧海洋养殖建设，完善全产业链标准体系，力争到“十四五”末实现产业总产值突破百亿元，打造全国领先的大蚝产业示范基地。

  2025-07-20

• 广西深化部门协同联动 力推科技招商赋能产业升级

  近年来，广西将科技招商作为补齐产业短板、增强创新动能的关键抓手，通过跨部门协同、政策激励和资源整合，推动高新技术企业与高端创新平台加速集聚。自治区科技厅与广西投资促进局强化联动机制，以引进“四新四高”项目为核心，构建科技招商新格局，为高质量发展注入强劲动力。 一、建立跨部门协作机制破解招商瓶颈 针对“四新四高”项目引进难题，广西打破行政壁垒，建立科技与投促部门常态化沟通平台。双方联合制定《广西招商引资激励办法》，明确对高新技术企业落户给予最高3000万元奖励，并设立联合招商专班，共享产业地图、企业库和科研资源。通过协同筛选目标企业、联合开展路演活动，成功推动太库科技、华大基因等企业落地，形成“科技研判—靶向对接—政策配套”全链条服务模式。 二、强化“双招双引”联动构建创新生态 广西将科技招商与招才引智深度融合，一方面联合复旦大学、浙江大学等高校共建面向东盟的创新平台，如联合实验室和产业研究院；另一方面通过“人才飞地”模式，引导企业在广西设立研发中心。例如，南宁市与粤港澳大湾区科研机构合作设立的跨境技术转移中心，已促成12项科技成果转化。这种“项目+人才+平台”一体化引进策略，有效提升了创新要素集聚能力。 三、聚焦“双百双新”项目培育产业新动能 广西重点围绕新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，建立科技型靶向企业清单。自治区科技厅提供技术评估支持，广西投资促进局牵头开展精准对接，共同推动“独角兽”“瞪羚”企业落户。柳州、钦州等地依托自贸试验区政策，打造生物医药、新能源汽车产业集群，年内新增高新技术企业数量同比增长23%。通过产业链招商，形成“引进一个、带动一批”的乘数效应。 四、优化政策服务体系提升落地实效 广西整合科技专项经费与招商激励资金，对重大科技项目实行“一事一议”扶持。建立项目落地跟踪系统，由两部门联合组建服务团队，协调解决土地、融资等瓶颈问题。桂林市试点“科技招商专员”制度，为企业提供从注册到投产的全周期服务。此外，广西还通过中国—东盟技术交易平台，吸引新加坡、越南等跨国科技企业参与合作，年内新增跨境科技项目投资额超50亿元。

  2025-07-20

• 【投资钦州】2017年钦州市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾大清相国过去一年，在党中央、国务院和自治区党委、政府及市委的坚强领导下，全市上下按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，认真贯彻落实五大发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，大力实施“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”发展战略，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，实现了“十三五”良好开局。 （一）着力稳增长，主要指标增速位居前列紧抓发展第一要务不动摇，精准发力，打好“六稳”组合拳。及时出台实施降成本35条政策措施，开展“非公企业接待日”活动，帮助企业解决用电、资金、物流等生产运营难题，鼓励大众创业、万众创新。组织实施“两个年”活动，统筹抓好540个重点项目和124个园区基础设施项目，总投资500万元以上项目竣工2568个、同比增长41.5%。开展精准大招商，引进到位资金522亿元。稳增长工作在国务院第三次大督查中得到通报表扬，贯彻落实中央和自治区政策措施成效得到自治区政府激励表扬，多项主要经济指标增速位居全区前列。2016年地区生产总值完成1102亿元，增长9%；规模以上工业总产值1524.1亿元，增长11.7%；固定资产投资950.9亿元，增长17.4%；财政收入154.08亿元，负增长5%；港口货物吞吐量6953.5万吨，其中集装箱吞吐量137.4万标箱、增长45.9%；社会消费品零售总额373.6亿元，增长12%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.3%和9.3%，城镇登记失业率3.14%。 （二）着力调结构，产业体系发生积极变化千方百计培育发展千百亿元产业、做大做强县域工业、提升发展现代服务业，三次产业比例优化调整为20.1∶43.7∶36.2，第二产业增加值占比提高3.3个百分点。临港产业加快集聚。石化产业园总体规划完成修编，玉柴石化30万吨异辛烷等项目开工建设，华谊煤基多联产等项目前期工作加快推进；中船修船资源整合项目试产，力顺轻型载货汽车改造升级项目建成，千亿元石化、装备制造业取得新进展。国投电厂二期、鲁花食用油项目竣工投产，中粮、金桂等企业增产增效，能源、粮油食品加工、造纸等百亿元产业发展壮大。大力发展高新技术产业，启动创建国家级高新区，卓能新能源成为广西首家列入国家《汽车动力蓄电池行业规范条件》目录的企业，引进光电产业基地等一批项目，新增高新技术企业6家、总数达42家。海洋工程、海洋生物医药等海洋新兴产业加快发展，形成经济新增长点。全市新增规模以上工业企业16家，县域规模以上工业总产值突破1000亿元、达1067亿元。提速发展现代服务业，保税港区跨境电商进口业务正式启动，农村众包物流+电商综合服务平台建成运营，灵山县获批为全国电子商务进农村综合示范县，钦南区成功创建广西特色旅游名县并列入全国全域旅游示范区创建名单，全市接待游客和旅游收入分别突破1800万人次和170亿元；远景资源公司在“新三板”挂牌，金融业健康稳定发展。着力推进农业现代化，粮食产量和面积连续六年超额完成自治区任务，新建农业部园艺作物标准化生产基地4个、自治区级现代特色农业（核心）示范区3个、自治区休闲农业与乡村旅游示范点4个，新增广西特色富硒农产品品牌3个、农民专业合作社667家、家庭农场83家，新建“双高”糖料蔗基地1.5万亩，农林牧渔业投资增长47.9%，总产值增长4.2%。水产畜牧兽医工作获农业部表彰，“钦州大蚝”成为广西养殖产品类唯一入选2016年度“中国品牌价值评价榜”的品牌，品牌价值45.48亿元。 （三）着力扩开放，钦州平台凸显集聚效应坚持内外联动，培育发展新动能、新优势。夯实做强钦州平台。中马钦州产业园区进入项目建设收获期，稀土高铁铝合金电缆研发生产基地一期、中马国际科技园等启动建设，慧宝源项目试投产，国家级燕窝及营养保健食品检测重点实验室竣工使用；新引进入园项目40个，总投资240亿元。全力支持钦州保税港区加快发展，整车进口、国际商品直销等特色业务快速拓展，肉类指定口岸进口等业务正式开展，进境水果指定口岸通过国家验收，直升飞机临时起降业务获批筹建营运，柳州汽车“南车北运”海上新通道正式打通，全年进口酒类207万升、汽车3100辆。中国东盟港口城市合作网络取得实质进展，中方秘书处正式挂牌，与老挝琅勃拉邦港缔结为国际姐妹港，中国东盟港口物流信息中心正式启用，在马来西亚关丹市成功举办首届“钦州日”交流活动。北部湾集装箱干线港地位进一步确立。启动10万吨级集装箱双向航道扩建、集装箱货运站等项目，国投煤炭码头、30万吨级支航道、金鼓江航道等项目竣工。试运营贵阳至钦州港货运专列，新开通至中东地区、马来西亚等5条外贸集装箱航线，面向东盟、辐射腹地的物流大通道更加便捷，港口物流逆势攀高，外贸集装箱吞吐量增长199.1%。探索先行先试开放政策。开展自由贸易试验区8个方面48条政策先行先试，电子口岸一期投入运营，成功办理广西首单“单一窗口”业务；cepa服务贸易协议先行先试正式启动。钦州港口岸联检大楼、果子山边地贸口岸联检楼建成。加工贸易进出口额28.3亿美元，钦州跻身全国外贸50强城市，金桂浆纸“金蝶兰”获评广西出口名牌。 （四）着力促创新，体制机制焕发生机活力坚持改革创新，增强发展内生动力，提升竞争优势。全力推进供给侧结构性改革。化解稔子坪煤矿煤炭过剩产能39万吨，争取到8家企业列入全区电力直接交易试点，23家企业获得“惠企贷”贷款2.7亿元，5家铁合金企业恢复生产，为企业减少用电、用工、税费等成本超过4.5亿元；支持新市民购买新建普通商品住房补贴、契税补贴等去库存政策释放效应，房地产市场平稳发展。加大力度补齐园区基础设施建设短板，105个重点项目加快建设。深化重点领域各项改革。财税、投融资、金融、医药卫生和商事制度、行政审批制度等改革深入推进，“营改增”全面铺开，减轻企业税负1.91亿元；政府购买服务稳步推广；新农合实现市级统筹，分级诊疗制度加快建设；在全区率先实施“全城通、就近办”和全程电子化企业登记新模式；深化“放管服”改革，清理精简行政审批事项59项，清理规范行政审批中介服务事项112项，开展相对集中行政许可权改革试点。推行灵山县、钦北区镇（街道）权责清单试点，完成全市镇（街道）“四所合一”改革。农村金融改革继续深化，灵山县获批为广西“信用县”。全面推行不动产统一登记制度。党政机关公车改革取得阶段性成果。中马钦州产业园区探索推进法定机构管理模式。 （五）着力抓统筹，城乡环境展现可喜变化创建全国文明城市、国家生态园林城市、国家卫生城市、国家食品安全城市“四城联创”深入推进，城市基础设施加快完善。滨海新城“四区三场两街一带一湾”建设加快，茅尾海黄金海岸海滨浴场建成开放，钦州学院实现整体搬迁办学。成功承办第九届广西园林园艺博览会，钦州园博园好评如潮，坭兴陶文化创意产业园建成开园。市政公用设施项目完成投资103亿元，增长41%。国家智慧城市试点取得新成果，信用信息共享平台、电子政务外网工程等投入使用。建成公共自行车服务系统一期，“市民卡”实现南钦北防一卡通。灵山、浦北新型城镇化示范县建设加快推进，浦北县获批为第三批国家新型城镇化综合试点，寨圩、陆屋列入广西百镇建设示范镇。开工建设36个镇级污水处理设施项目，城镇基础设施进一步向农村延伸。狠抓中央环保督察反馈意见整改落实，城区环境空气质量优良率达95.1%。持续抓好生态乡村建设活动，马肚塘村获评“中国美丽休闲乡村”，全市村容村貌大为改观。 （六）着力补短板，社会民生持续改善进步坚持共建共享，集中力量解决一批群众关心、社会关注的问题。精准脱贫年度任务全面完成，累计筹措投入资金7.5亿元，市财政专项扶贫资金支出比例排名全区第一，83个贫困村脱贫摘帽、2万贫困人口脱贫。深入实施为民办十件实事工程，投入民生的财政资金达165亿元，占一般公共预算支出82.4%。实施解决主城区“入学难”行动计划，市白石湖实验小学、三十四小学建成使用，高新区实验学校基本建成。实施全民参保计划，全面实行“五险合征”一票征收社保费。全面推行乡村医生签约服务，市直6家、县区14家公立医院和2家民营医院实现新农合即时结报，稳妥有序落实全面两孩政策。继续实施引进领军型创业人才“520”计划，人才工作不断加强。落实就业创业扶持政策，城镇新增就业、农村劳动力转移就业分别完成任务的121.9%、115.5%。农村低保标准由每人每年2700元提到2865元，实现年度低保线与扶贫线两线合一。农村“三留守”人员关爱保护机制进一步完善。农村危房改造力度加大，保障性住房基本建成率、分配入住率分别为197.6%和163.8%。建成北部湾博物馆，获批自治区级非遗项目6项，建成非物质文化遗产传承基地5个，成功举办文化遗产日主题活动、驻港部队“钦州舰”回访等系列重大活动。举（承）办全国中学生足协杯比赛、全国业余乒乓球锦标赛等重大赛事，全民健身活动蓬勃开展。“平安钦州”建设深入推进，社会治安防控体系建设和网格化管理成效明显。强化“一岗双责”，安全生产形势保持平稳。加强食品药品安全综合监管，实现重大食品药品安全零事故。突发事件应急预案体系逐步健全，防汛抗洪、抢险救灾和疫情防控工作有效开展。注重解决群众合理诉求，信访工作取得新成效。加强劳资纠纷调处，促进形成和谐的劳动关系。过去的一年，民族、宗教、外事、侨务、农机、水库移民、供销、新闻出版、广电、统计、贸促、人防、海防、科普、气象、水文、档案、决策咨询、方志、社会科学等工作取得新进展，防震减灾工作再次荣获全国先进，海关、检验检疫、海事、边检、消防、税务、人民银行、银监、供电、烟草、通信、邮政、盐务、各金融保险机构等为我市经济社会发展作出了新贡献，妇女儿童、残疾人、老龄和关心下一代等事业取得新进步，国防教育和后备力量建设深入开展，边海防基础设施建设进一步加强，双拥共建工作取得新成绩，民族团结进步创建活动扎实推进，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。过去的一年，我们深入开展“两学一做”学习教育，全面贯彻党的十八届六中全会精神，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实落实中央八项规定精神，不断加强政府自身建设，改进工作作风，提高行政效率。推进依法行政，深化政务公开，完善决策程序，不断健全权力运行制约和监督体系，切实做到有权必有责、用权受监督，政府工作走上法治化、规范化轨道。启用市民服务中心，推进行政审批服务提速，改进和优化公共服务流程，提高公共服务质量和水平。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，主动听取各民主党派、工商联和社会各界意见建议，人大代表建议和政协提案办结率100%。加强廉政建设、行政监察、审计监督，强化效能督查、政务督查，严肃查处“庸懒散”行为，风清气正的干事氛围更加浓厚。各位代表，2016年是不平凡的一年。在经济下行压力加大、各种困难挑战交织的情况下，取得这些成绩实属不易。这是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市上下团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向广大干部群众，向市人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志，向驻钦人民解放军、武警官兵和中直、区直单位，向参与和支持钦州发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！肯定成绩的同时，我们也清醒看到发展中存在的困难和问题：经济总量偏小、发展基础相对薄弱；产业转型滞后，传统资源型产业比重偏高，新兴产业还没有形成规模，龙头企业不多、带动力不足，发展后劲和创新能力亟待增强；税源结构单一，财政增收乏力，收支矛盾突出等问题仍将持续较长时期；开放平台综合效应未能形成，港口集疏运体系有待完善；城镇功能配套和管理水平亟需提升；基本公共服务等民生改善还须付出更大努力；干部队伍中仍然存在主动作为意识不强、改革创新精神不足和“庸懒散”现象；法治政府建设任重道远，营商环境需进一步优化，等等。对于这些问题，我们绝不回避、绝不遮掩，一定采取有效措施，切实加以解决。 二、2017年奋斗目标和工作重点2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，是党的十九大召开之年，也是全面贯彻落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会精神的第一年，做好2017年工作意义重大。面对错综复杂的国内外发展环境，面对繁重艰巨的改革发展任务，我们必须紧抓发展第一要务不放松，主动适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为，不辜负400万钦州人民的热切期盼。2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、全区经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“三大定位”“三大生态”和“两个建成”目标，坚持稳中求进、创新有为，全力实施“创新年”活动，以创新深化开放合作，以创新破解发展难题，以创新激发发展活力，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定，为实现“两个建成”目标奠定良好基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。2017年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长10.8%，规模以上工业总产值增长12%，固定资产投资增长13%，财政收入完成154.1亿元，港口吞吐量7300万吨，集装箱吞吐量175万标箱，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口总额增长6%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9.5%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，万元地区生产总值能耗下降、万元地区生产总值二氧化碳排放降低、主要污染物排放总量控制在自治区下达目标内。完成上述目标任务，要集中力量抓好以下八个方面工作： （一）紧盯结构调整主战场，提升发展质量效益推动临港工业集群延伸发展。着眼发展壮大实体经济，以临港产业为主攻方向，争创产业发展新优势。大力发展千亿元石化产业，依托中石油等龙头企业重点延伸芳烃及下游产业链，促进玉柴、泰兴、天恒等石化企业扩大生产规模，积极申报国家级石化产业基地，推动大型炼化一体化等项目落户，加快华谊煤基多联产一期等项目开工建设，促进玉柴石化30万吨异辛烷等项目建成投产。大力发展千亿元装备制造业，推进中船修船资源整合项目投产，启动造船项目，形成修造船产业体系；以力顺轻型载货汽车升级改造项目投产为突破口，编制汽车产业园区规划及可行性研究，培育发展汽车零部件产业，配套形成汽车产业链；依托集装箱干线港，加快发展海洋工程、集装箱制造、港工机械等临港装备制造产业。大力发展百亿元产业，优化发展lng等能源产业，推动粮油食品加工业规模化、集团化发展，延伸发展造纸下游产业链，加快发展现代物流等百亿元产业。培育发展战略性新兴产业，制定出台相关扶持政策，以电子信息、海洋产业等为突破口，规划建设机器人产业园、云计算产业园、新能源汽车产业园等。大力发展海洋生物、现代海洋渔业等海洋经济，努力把海洋产业打造成为我市经济发展的新引擎和新亮点。推动现代服务业提档升级。深入实施“放心消费”和诚信市场创建活动，继续推进东盟商贸城等专业市场建设，培育限额以上商贸企业，挖掘潜在消费。大力发展电子商务和快递业，抓好全国电子商务进农村示范县试点，扶持灵山县三科电商创业园、浦北县电子商务产业园、淘实惠等电商平台发展。推进全域旅游发展，重点建设钦州历史文化旅游核心区、滨海休闲度假带，支持林湖森林公园、千年古陶城·园博园创建4a级景区，继续完善三娘湾景区配套设施，启动三娘湾创建5a级景区工作。积极发展直接融资，培育金融新型业态，开展外资股权投资企业试点，促进金融业健康平稳发展。规划建设白石湖中央商务区等总部经济集聚区，培育发展总部经济。积极发展大健康产业，培育发展信息服务、科技服务、服务外包等新兴服务业态，推进消费升级。推动创新驱动发展。深入实施创新驱动发展战略，广泛开展大众创业、万众创新，支持重大科学研究、重大科技攻关、重大新产品研发和科技成果转化、重大创新平台建设，认定一批市级工程技术研究中心，鼓励民间资本创办科技企业孵化器，争取引进12项以上科技成果落地转化及产业化。深入实施高新产业培育工程，着力发挥企业创新主体作用，推进小微企业创业创新示范基地建设，支持慧宝源、鑫德利等企业开展科研和技术开发，推进钦州（火龙果）国家农业科技园区、浦北县农业科技园区和电子信息核心产业带建设，加快申报创建国家级高新区，大力发展新经济。 （二）突出深化改革主旋律，打开动力转换之门深化供给侧结构性改革。推进钦州港铁合金企业整合重组，争取更多企业享受“惠企贷”政策，力争设立电力直接交易机构，新增一批用电大户纳入自治区电力直接交易试点，建立非国有“僵尸企业”处置机制，支持企业依法破产重整、盘活资产。加大棚户区改造货币化安置力度，出台政策支持农民工、外来务工人员等新市民购房需求，鼓励住房租赁消费，保持房地产市场平稳健康发展。健全完善政府性债务管理体系，组织开展风险企业帮扶行动，切实防范金融风险。打好降本增效“组合拳”，实施有利于降低企业制度性交易成本的政策措施，落实好“营改增”政策；扩大行政事业性收费免征范围，降低企业社保缴费比例；加大“大通关”扶持力度，降低企业物流成本。深入推进农业供给侧结构性改革，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。坚持既补发展硬短板也补制度软短板，加强工业园区基础设施建设，增强教育文化卫生等公共服务能力。深化重点领域改革。深化“放管服”改革，加快设立市行政审批局，进一步清理规范行政审批及中介服务事项，开展一体化网上政务服务，全面推进“双随机、一公开”监管，完成市县权力清单和责任清单“两单融合”工作，推行外商投资负面清单管理模式。深化商事制度改革，推进“多证合 一、一照一码”试点，完善个体工商户“两证整合”，加强事中事后监管。推进中马“两国一检”通关新模式，建立健全对接区域通关一体化、全国通关一体化的机制，深入推进国际贸易“单一窗口”建设。积极推动建设北部湾中心海关。深化财税改革，强化预算执行与预算安排挂钩机制。继续推广政府和社会资本合作模式，研究设立政府投资引导基金。深化农村综合改革，基本完成农村土地承包经营权确权颁证，健全农村土地流转服务管理平台，盘活农村“撂荒”土地，促进适度规模经营。全面推进乡村规划建设管理制度改革。实施好新一轮市直国有企业改革，积极推进教育、医药卫生、工业园区、供销合作社、华侨农林场、三娘湾旅游管理区体制机制、小型水利工程管理体制、社会组织管理制度等领域改革。构建“亲”“清”政商关系，促进非公经济加快发展。 （三）打好扩大投资主动仗，培育经济新增长点抓好重大项目建设。建立“一个重大项目、一个指挥部、一位联系领导、一个服务班子、一份工作计划”的推进机制，健全项目服务专员、项目进度月报和周报等制度，服务前移、挂图作业、专人跟踪、督查到底，统筹抓好600个总投资1000万元以上项目建设，加快钦州热电厂一期、沿海高速公路改扩建钦州段、南钦铁路电气化改造等项目建设，力促贵港至合浦高速公路等项目竣工，大塘至浦北高速公路等项目开工建设，力争每月都有重大项目开竣工。开展项目建设结算大清理。全年固定资产投资力争突破1000亿元。抓好园区基础设施建设。深入开展园区基础设施三年攻坚活动，以钦州港经济技术开发区、钦州高新区及县域工业园区为重点，推进园区路网、土地平整、供水、污水处理等项目建设，加快市区与中马钦州产业园区、钦州保税港区公共交通一体化建设，开工建设金鼓大街改扩建工程、泉水工业园进园大道工程，争取建成鹰岭作业区至石化产业园公共管廊、钦州高新区二期标准厂房、陆屋临港产业园陆阳新城路网工程二期、皇马工业园路网及供水、排污管网等项目，力争全年园区基础设施建设项目完成投资50亿元以上。抓好要素保障。加大财政收入组织力度，完善国税、地税合作征收管理模式，强化税收征管，培育壮大财源基础，继续盘活财政存量资金，发挥好财政资金的引导作用和乘数效应。创新开发金融产品，开展发行中期票据、短融、企业债，开展金融租赁等融资模式，加大金融支撑项目建设力度，鼓励外商投资，引导社会资本投向重大基础设施、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、城镇化建设、社会事业、生态环保等领域，开辟投资新领域。推进土地、海域收储，加大已出让土地的清理力度，重点处理已出让地块的遗留问题，增加土地有效供给。 （四）实施开放带动主战略，调动一切积极因素全力促进港口开发建设。启动大榄坪区域整体开发和大环作业区建设，加快有色金属物流园、正邦物流、金鼓江作业区1417#泊位工程及配套仓储等项目建设，力争开工建设20万吨级集装箱航道、钦州港东航道改扩建一期、火车东站至三墩铁路、鹰岭分区车场及鹰岭石化铁路专用线等，实现30万吨级航道和油码头同步运营。推进钦州保税港区“智慧港区”建设，争取新开通至马来西亚等东盟国家港口的集装箱班轮航线，增加开通至西南中南地区铁路集装箱班列、至泰国林查班港的“水果快线”，逐步构建面向东盟、辐射西南中南及国内沿海的区域性国际航运中心。加快鹰岭作业区规范化建设，争取获批活牛指定进口口岸，推进国投煤炭码头、保税港区和三墩岛相关码头获批对外开放。全力发挥钦州平台效应。主动融入“一带一路”建设，创新开展先行先试，复制推广自贸试验区先行先试政策，力争在贸易和投资便利化、金融开放、行政管理等方面取得新突破。积极申报建设自治区级cepa先行先试示范基地。推进中国东盟港口城市合作网络建设，建立与东盟10国“一国一港”合作机制，建成中国东盟水上训练基地、中国东盟海洋气象监测预警中心；精心策划和举办好首届“关丹日”活动，扩大东盟港口城市友好交流圈。推进钦州保税港区封关围网整改验收，加强与马来西亚关丹港通关便利化合作，开展跨境电商网购保税进口业务，扩大肉类、水果进口和汽车进出口等特色业务，建成棉纺产业园标准厂房等项目，发展电子信息等加工贸易产业，培育飞机整机进口贸易交付等通航产业。支持中马钦州产业园区建设中马科技园、智慧产业园等公共服务和产业平台，加快稀土高铁铝合金电缆、鑫德利光电科技产业等项目建设。继续推进钦州港经济技术开发区扩区申报，加快国家进口贸易促进示范区核心区建设，争取获批进口毛燕指定口岸。实施第二轮“加工贸易倍增计划”，促进外贸企稳向好。用经济套政策，引进社会资本参与重大项目建设。加大创新性全力促进精准招商。深入推进招商引资三年行动计划，推进委托招商、以商招商，扩大招商网络和资源，更好地发挥外来投资对促进实体经济发展的作用。突出龙头企业和产业链招商，聚焦石化、装备制造、现代服务业等重点产业和珠三角、东部沿海发达地区等重点区域，力争引进一批石化、装备制造等重大产业链项目，引进培育大数据、电子信息、新能源工业、新材料等产业，全年新引进亿元项目100个以上，引进到位资金527亿元。 （五）抓住城乡统筹主线条，推进区域协调发展完善城市基础设施。加快滨海新城建设，开工建设市技工学校、市外国语学校等项目，基本形成白石湖商业圈、大学城创业街、辣椒槌滨海景观带、“欢乐沙井岛”等特色城市功能区。完善“一环二横四纵一联”城市路网，开工建设北部湾大道至中马钦州产业园区道路、钦州湾大道升级改造等工程，建成桅杆坳至清水窝城市道路、钦江五桥等项目，力争打通城市北半环，构建主城区连接中马钦州产业园区的城市大通道。推进滨海新城、中马钦州产业园区地下综合管廊试点项目，加快海绵城市试点。推进市区“断头路”、小街小巷、排水系统等改造建设，畅通城市微循环交通系统。提升城市管理品质。坚持规划引领，开展城市总体规划、土地利用总体规划和海洋功能区划“多规合一”，实施重点区域城市设计，完成高新区等一批控规和专项规划。加快完善教育、医疗、养老、公交等城市公共服务设施布局和建设，推进郁江调水工程、城市供水水源提升工程建设。引入棚户区改造项目加快推进上沙村、沙坪村等城中村改造。深化“园林生活十年计划”，积极参与“美丽广西·宜居城市”建设活动，加快国家生态园林城市建设，推进城市公园、主干道、休闲广场绿化彩化和基础设施提升建设，建设一批城市公园和街道绿化工程，形成钦州特色城市绿化景观。加快智慧城市建设，启动实施公共自行车服务系统二期等项目建设。加大城市管理综合执法力度，深化城市环境综合整治，加强城市内涝治理及市政道路维护管理。推进新型城镇化。加快灵山、浦北、钦北产城互动园区建设，促进新城与园区融合发展，扩大县城产业规模，促进人口集聚。加快灵山、浦北创建国家园林城市步伐，推进广西新型城镇化示范县、百镇示范工程、乡土特色示范村建设，着力培育陆屋、北通、那丽、小董等一批特色小镇。深化户籍制度改革，引导农村人口向县城、镇区集聚，力争常住人口城镇化率达到39%。推进中心城区连接县城、镇村交通大通道建设，争取开工建设浦北张黄至钦州港一级公路，增强辐射带动作用。夯实镇村基础设施，提高村庄规划和民居设计水平，统筹推进城乡规划、产业布局、文化教育、医疗卫生、劳动就业和社会管理一体化发展，加快农村道路、农田水利、给排水、绿化等设施建设，推动城镇市政设施和公共服务向农村延伸。 （六）壮大县域经济主力军，挖掘地方发展潜力稳步发展现代农业。严格落实耕地保护制度，突出抓好粮食高产创建和绿色增产模式攻关，确保全年粮食总产量110万吨以上，守住粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的三条底线。坚持农民主体地位，继续推进现代特色农业示范区和“双高”糖料蔗基地建设，大力发展秋冬种生产，促进农民增收致富。深入实施特色农业提升工程，加快发展农产品深加工，壮大发展林下经济，促进一二三产业融合发展。加快建设一批农业标准化生产基地，培育一批“三品一标”农产品。立足天然富硒土壤优势，大力发展富硒农业产业，创新推行有机稻、富硒稻和稻田生态立体种养模式。加大现代渔港规划建设，提升“钦州大蚝”品牌影响力。培育新型农业经营主体，争取新认定市级农业产业化重点龙头企业5家以上，新发展农民专业合作社50家、家庭农场50家。壮大发展县域工业。强化质量效益导向，坚持改造提升传统产业和培育壮大新兴产业并重，深入实施县域工业提升工程，完善灵山工业区、浦北县城工业园、钦南金窝工业园、钦北皇马工业园配套设施，集中力量抓好食品加工、电子信息、林木加工、生物医药、新材料等特色产业发展，建设灵山循环经济产业园、浦北风电、钦南康熙岭渔光互补光伏电站、钦北生物医药产业园等一批项目，促进灵山业成化工、浦北凯兴电子、钦南华汇镍业、钦北生物质发电等项目建成投产，形成县域错位发展、多元发展格局，提升县域工业规模、效益和质量。打造县域旅游名片。加快发展乡村旅游、休闲旅游，启动建设钦北鹰山温泉休闲旅游等项目，推进越州天湖休闲农业观光旅游等项目建设，建成北部湾望海岭国际滑翔伞基地，推动八寨沟、五皇山创建国家生态旅游示范区，积极支持钦南区创建国家级全域旅游示范区，争取把六峰山、大朗书院创建成为4a级景区，打造钦北山水生态观光带、灵山浦北民俗风情体验带，形成集休闲、观光、生态、旅游为一体的新型农林渔产业形态和消费业态。提高旅游对经济的贡献率，把旅游打造成经济发展新支柱、富民增收新引擎。主动承接产业转移。实施全域招商，以县区产业园区为载体，更大力度承接国内外产业转移，利用产业特色优势、综合成本优势、资源优势和区位优势，重点布局本地优势资源型、劳动密集型、进口资源加工型、临港配套型等产业，推动产业集群式转移，促进县域经济规模扩张和产业优化。 （七）突出绿色发展主色调，营造优越自然生态加强生态系统建设。坚定生态优先理念，协调好环境保护和经济社会发展的关系，营造山清水秀的自然生态。深入实施绿色发展战略，加强生态功能区和生态带建设，加强饮用水水源地保护，逐步建立生态补偿机制，科学有序开发各类资源。保护和修复沿海红树林海洋生态系统，建设海洋生态林带和海洋生态监控区，进一步增强保护海洋环境的全民意识，共同呵护白海豚赖以生存的美丽家园。加快建设节水型城市，加强工业再生水回用，建立生活垃圾分类回收和再生资源回收体系，基本形成覆盖全社会的资源循环利用体系。倡导绿色发展方式和生活方式，推进公共机构节能，建设一批低碳社区。加大植树造林力度，加强水源林的保护和管理，加快建设国家森林城市。全面推进宜居乡村、生态城镇建设，贯彻落实《广西壮族自治区乡村清洁条例》，继续实施清洁田园“十大工程”，开展农村垃圾治理攻坚、乡村水环境综合整治，健全乡村保洁机制，打造绿色环境、绿色建筑、绿色生产、绿色生活，让人民群众享有更健康舒适的环境。狠抓环境综合整治。严格执行“水十条”“大气十条”和“土十条”，强化约束性指标管理，控制主要污染物排放总量。强化工业废气、粉尘扬尘、建筑渣土和汽车尾气污染治理。全面推行市、县、镇三级“河长制”，实行最严格水资源管理制度，推进河流湖库综合整治，系统开展钦江、茅岭江、大风江等重点流域及黑臭水体治理。科学划定海洋生态红线，加强核心海岸线资源保护，强化近岸海域等综合治理，实施茅尾海、三娘湾、钦州港陆域入海污染整治工程及海域环境综合整治工程，建设蓝色海湾综合整治示范区。深入开展重金属污染防治，加强土壤污染监测和治理，强化农业面源污染防治和畜禽养殖污染防治，加快建设镇级污水处理设施，深入推进农村环境综合整治。完善生态环境动态监测网络，强化环境保护执法监察，依法严惩环境违法行为。继续推进中央环保督察反馈意见整改落实工作，落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，强化追责问责，确保钦州生态环境名片不变质、更出色。大力发展生态经济。按照减量化、再利用、资源化的原则，大力发展循环经济，加快石化产业园循环化改造，启动建设循环经济示范岛。发展现代生态农业，推进畜禽规模养殖场生态化改造，推广清洁生产“十大技术”，扎实推进农业循环经济，培育生态农业龙头企业，提升农产品质量安全水平。做强做优生态旅游产业，培育壮大节能环保产业，加快推动建筑节能改造，推广太阳能光电建筑一体化、空气能等可再生能源技术，培育发展一批循环经济示范企业。 （八）稳住保障民生主基调，营造良好社会生态全力推进精准脱贫。坚决把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来落实，因户施策、因人施策，进一步压实责任、落实政策、动员群众。继续实施脱贫攻坚十大行动，把产业扶贫摆在第一位，开展产业扶贫示范小区带动扶贫脱贫试点，引导民营企业发挥行业特色优势参与扶贫攻坚，加快实施易地扶贫搬迁，鼓励群众积极参与、不等不靠、自力更生、勤劳致富，帮助贫困村、贫困户增强自我“造血”机能，促进扶贫开发与做大做强县域经济良性互动。加强扶贫工作队员业务培训，提升精准帮扶能力。创新完善财政专项扶贫资金分配使用监督管理机制，建立常态化巡查督导问责机制，建好扶贫资金的“防护墙”，防止弄虚作假、数字脱贫。年内实现80个贫困村、3.65万贫困人口拔穷根、挪穷窝、摘穷帽。提升社会保障水平。加快众创空间、农民工创业园等建设，推进创业担保贷款工作，激发大众创业热情。全面治理拖欠农民工工资违法行为，进一步构建和谐劳动关系。健全职业技能培训制度，抓好重点群体就业，支持返乡农民工、大学生、失地农民、失海渔民和农村留守人员创业创新，扎实开展未就业毕业生实名制服务，推进订单式培训和企业新型学徒制试点，加强对灵活就业、新就业形态的扶持，提供更高质量就业创业服务，让广大群众都有事干、有钱挣、有奔头。实施统一的城乡居民医保制度，统筹推进城乡社会保障体系建设，推进养老保险扩面征缴，重点抓好非公有制企业参保，提升全民参保率。完善社会救助体系，健全与社会保障制度相衔接的特困人员救助供养机制。继续抓好养老服务机构公建民营、信息化建设、标准化建设、医养融合发展、人才培养等工作，加快社会养老、社会福利和慈善事业发展。继续做好保障性住房及农村危房改造工作，让群众住有所居。积极创新社会治理。严格落实安全生产工作责任制，加快建立隐患排查治理体系和风险防控体系，深化安全隐患排查治理和专项整治，坚决防范重特大事故。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食、用药安全放心。坚持以人民为中心创新社会治理，全面落实社会治安综合治理领导责任制，开展“综治中心建设年”活动，强化社会网格化管理，推进社会治安防控体系建设，依法严厉打击违法犯罪活动，扎实开展反恐防控工作，提升群众的安全感和满意度。依法规范互联网管理，净化网络环境。实行网上受理信访制度，持续推动信访“三无”县（区）创建活动，综合施策解决群众合理诉求。推进社会诚信体系建设，营造诚信社会环境。全面提升防灾减灾救灾能力，做好地震、气象、水文监测预报和地质灾害预警防治及防汛抗旱等工作，进一步加强应急救援能力建设，努力创建全国防震减灾安全示范城市。大力发展社会事业。加大对农村、山区学校以及薄弱环节、重点领域的支持力度，全力推进县域义务教育均衡发展，加快解决城区中小学“大班额”问题。大力发展职业教育、民办教育、学前教育和特殊教育。完成北部湾大学二期建设。抓好卫生与健康工作，推进城市公立医院改革，加快组建医疗联合体，深入实施分级诊疗制度，落实基层医疗卫生机构能力建设行动计划，构建钦州“健康云”平台，提升计划生育服务管理水平，增强重大疾病防控能力。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，持续深入开展全国文明城市、国家卫生城市、国家食品安全城市创建活动。扎实推进现代公共文化服务体系建设。启动申报中国历史文化名城创建工作，继续推进坭兴陶烧制技艺申报联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录工作。加大文物保护力度，深入推进“扫黄打非”。支持浦北县申报“世界长寿之乡”。举办世界沙排巡回赛、第六届市运会等重大体育赛事，承办好环广西公路自行车世界巡回赛（钦州段），广泛开展群众体育健身活动，促进全民健身与全民健康深度融合。加强国防动员和后备力量建设，加大双拥创建力度，推动军民融合发展。依法保障公民特别是妇女、未成年人和残疾人的合法权益。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。继续做好新闻出版、档案、社会科学、新型智库、方志、文史、海防、人防、打私、民族、宗教等工作。悠悠万事，民生为重！我们要带着深厚的感情去倾听群众呼声，了解群众疾苦，办好为民实事，让人民群众的生活一年更比一年好，幸福感一年更比一年强！ 三、加强政府自身建设重任千钧惟担当。面对新形势新任务，牢固树立“四个意识”，坚持依法行政、高效施政、廉洁从政，创新政府管理，优化政府服务，提高政府执行力、公信力，营造风清气正的政治生态。打造法治政府。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，完善依法行政制度体系，确保政府活动全面纳入法治轨道。继续健全决策机制，坚持重大行政决策集体讨论决定，加强重大决策第三方评估，严格行政决策责任追究，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。推动决策、执行、管理、服务和结果公开，提升政府透明度。推进行政执法和刑事司法衔接，加强行政复议和行政应诉工作，加大普法力度，健全公共法律服务体系。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，高度重视社会公众监督和舆论监督，加强行政监察和审计监督，认真办理好人大代表议案、建议和政协提案。打造有为政府。各级领导干部要把促改革和抓落实放在更加突出的位置，亲自抓、带头干，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，给改革创新者撑腰鼓劲，倡导敢干事、能干事、干成事的氛围，建立宽容过错、允许失败的干事创业容错机制，营造敢于担当、主动作为的政务环境，以服务创新、工作创新疏解体制机制痛点堵点，加快实现新旧动能转换，破解制约改革发展的瓶颈和难题。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。强化政府绩效评估和行政问责，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职，重点整治“庸懒散”、为官不为等现象，着力解决缺位、越位、不到位的问题。打造高效政府。以敬民之心行简政之道，多施便民之策，多办利民之事，重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，推进“多评合 一、多图联审、联合验收”，实施“双告知、双反馈”制度，最大限度减少审批事项，简化审批环节，缩短审批时限，提高审批效率。利用“互联网+行政审批”推进网上审批，逐渐做到“网上审批为常态、网下审批为例外”。深入推进政务公开，实施“互联网+政务服务”，提高政务服务水平。建立健全各级政务服务体系，推动政务服务向基层延伸，打通服务群众“最后一公里”。打造清廉政府。严格落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果。落实全面从严治党主体责任和监督责任，严格履行“一岗双责”，认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。深化领导干部经济责任审计，加强重点领域特别是对扶贫项目和资金等落实情况的监察审计，完善土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等制度，加强公共资金、公共资源、国有资产监管，推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间，健全惩治和预防腐败体系，严肃查处违纪违法案件，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，在新一轮竞争中赶超跨越，需要我们心齐劲足、发奋图强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，迎难而上，顺势而为，创新实干，为加快实现“两个建成”宏伟目标而努力奋斗！

  2025-07-19

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